金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前(qián)列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值(z陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么，陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么歌hí)能耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式(shì)、促进经济社(shè)会全面绿色(sè)转型和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全(quán)国(guó)清(qīng)洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会(huì)发(fā)展(zhǎn)第十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)习近平生态文(wén)明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认(rèn)真(zhēn)落(luò)实国家(jiā)工作部署以及省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以推(tuī)进技(jì)术进步为主线，以清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行，释(shì)放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造(zào)强(qiáng)省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业(yè)。强(qiáng)化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的(de)行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企业构建上(shàng)下游联动的(de)绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业(yè)同(tóng)步实(shí)现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色(sè)化(huà)要求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标，对(duì)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排(pái)放(fàng)项目实(shí)行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区(qū)能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平的(de)存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代(dài)。合理控(kòng)制(zhì)化(huà)石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业(yè)领域非化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企业(yè)及燃气电厂用(yòng)户天然气直(zhí)供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好的(de)地区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促(cù)进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无(wú)毒(dú)无害原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术(shù)等标(biāo)准约(yuē)束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排(pái)诊(zhěn)断(duàn)，建立(lì)能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和(hé)落(luò)后清(qīng)单，系(xì)统推(tuī)进节能改(gǎi)造升(shēng)级和污(wū)染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业(yè)循环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无废园区和生态(tài)工业示范(fàn)园区。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进村级(jí)工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能(néng)化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命(mìng)、易制造(zào)、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技术(shù)应用示范，培育一批(pī)工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技术创新(xīn)和集成应用，大力(lì)培育创建绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业(yè)链链主企业(yè)，打造一批具有行(xíng)业(yè)特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达(dá)到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平(píng)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产审核(hé)工程。以自(zì)愿性(xìng)和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点流(liú)域(yù)工业(yè)企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模(mó)式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜(cài)产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用(yòng)。发展林(lín)业循环经济(jì)，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业(yè)产业示范园区，实施森林(lín)生态标志(zhì)产(chǎn)品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产业(yè)园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入(rù)品生产、经营等各环节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防控技(jì)术模式(shì)，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创(chuàng)新(xīn)研(yán)发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料等(děng)新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农(nóng)机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先(xiān)支持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资(zī)源化利用。积极推(tuī)动(dòng)秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全(quán)量收集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建设农牧(mù)循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环(huán)发(fā)展(zhǎn)。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全(quán)量(liàng)收集还田等(děng)模(mó)式，提(tí)升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源化利用试(shì)点示范(fàn)，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程(chéng)配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面积(jī)推广使(shǐ)用高效低(dī)风险农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作(zuò)物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一批绿色(sè)种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和(hé)农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全(quán)生物(wù)降解(jiě)地(dì)膜在不同(tóng)作物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省(shěng)级(jí)科(kē)研单位开(kāi)展秸秆综合利用(yòng)和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的(de)资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公(gōng)共机构(gòu)的(de)主(zhǔ)要用能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于环(huán)境保护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探索开展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供(gōng)符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性物(wù)品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑料用品工作(zuò)。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性(xìng)不(bù)可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各类各级公(gōng)共机构示(shì)范带(dài)动作用，带头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培(péi)育(yù)工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递(dì)包装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递(dì)网点(diǎn)不再使用(yòng)不可(kě)降解的塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既(jì)有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用(yòng)能效(xiào)率和室(shì)内舒(shū)适度(dù)。探索节能(néng)改造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合(hé)改造(zào)模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环(huán)保的(de)技术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积极(jí)引导公共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结(jié)构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部(bù)件通用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获(huò)得(dé)绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联(lián)网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型(xíng)施(shī)工(gōng)机(jī)械，对多(duō)台同类设备实(shí)施群控技(jì)术，监控(kòng)重(zhòng)点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额(é)。加强对(duì)施工现场的管理，将房(fáng)屋(wū)建(jiàn)筑(zhù)和(hé)市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建设一(yī)批(pī)建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资(zī)源(yuán)化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产品的(de)应用领(lǐng)域(yù)。大力推(tuī)广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利(lì)用场所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建筑围护(hù)结构(gòu)等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改造(zào)工程。结合(hé)海绵城市(shì)建设(shè)、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)既有居(jū)住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力(lì)发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构(gòu)和(hé)钢(gāng)结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和(hé)信息化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质(zhì)提(tí)升政(zhèng)策实(shí)施范围的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快(kuài)速(sù)公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城(chéng)市公(gōng)共交(jiāo)通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市货(huò)运和快递配(pèi)送(sòng)体系(xì)，完善城市主要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)能(néng)低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务(wù)及(jí)货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出(chū)租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递(dì)、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路(lù)移(yí)动柴油机械国四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全(quán)过程，有效降(jiàng)低交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运(yùn)输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力(lì)替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)养护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提(tí)升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道(dào)建设，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物(wù)运输(shū)量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运(yùn)年(nián)均增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车(chē)的示范(fàn)运(yùn)用(yòng)，加快高(gāo)速(sù)公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公(gōng)交站场等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业(yè)、港(gǎng)口码头(tóu)、公交(jiāo)站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站等(děng)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等(děng)方面的(de)基础研究和应用技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多(duō)污染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等(děng)方(fāng)向，确立一(yī)批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研(yán)制一(yī)批重大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造(zào)业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新(xīn)平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技(jì)术(shù)攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会(huì)组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端(duān)治(zhì)理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁(jié)生产(chǎn)服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁(jié)生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥(huī)第三方服务机(jī)构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁(jié)生产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机(jī)构专业培训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化(huà)清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企业相关(guān)负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技(jì)术人员业(yè)务(wù)水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产人(rén)才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等(děng)信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平台(tái)建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属(shǔ)等(děng)流程(chéng)型工业企(qǐ)业制(zhì)造过程核(hé)心装(zhuāng)备(bèi)和关(guān)键(jiàn)工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染物(wù)在线监测系(xì)统建设，推动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省重(zhòng)点用能(néng)单位能(néng)耗(hào)在线监测系(xì)统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台(tái)搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化(huà)碳回(huí)收(shōu)利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力(lì)电池柔(róu)性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役(yì)动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环利用技(jì)术，研发(fā)废旧塑(sù)料的(de)改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数(shù)字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用(yòng)清洁(jié)生产技术(shù)和装备应用示范(fàn)和(hé)推广。支(zhī)持(chí)中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明(míng)确清(qīng)洁生产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链关联(lián)企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清洁(jié)生(shēng)产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和其他(tā)大型(xíng)企业集(jí)团全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁(jié)生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融(róng)通发展格(gé)局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行(xíng)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施(shī)差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品(pǐn)名(míng)录中(zhōng)所(suǒ)列化(huà)学物(wù)质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的(de)企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探(tàn)索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)评估、验收技(jì)术方法，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对(duì)通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审核(hé)要求(qiú)的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评(píng)价和排污许可(kě)等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行(xíng)业、园区(qū)和(hé)产业集群整体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将碳排(pái)放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三(sān)方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重(zhòng)点流(liú)域企业清洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产长效合(hé)作机(jī)制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方(fāng)面(miàn)的合作，强化区域内(nèi)污染联防联(lián)控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排(pái)支持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对(duì)清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推(tuī)动达(dá)标企业通过(guò)清洁(jié)生产技术升级改造(zào)实现的主要污(wū)染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完(wán)成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按(àn)相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所需的(de)产能(néng)扩容及(jí)新产品新(xīn)增(zēng)产量(liàng)所需(xū)的污(wū)染(rǎn)物(wù)排放指标(biāo)。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示(shì)范(fàn)作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可(kě)推(tuī)广(guǎng)的先进经(jīng)验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务(wù)厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局(jú)等部(bù)门按(àn)照职(zhí)能分工抓好重点任(rèn)务落实。各(gè)地市(shì)政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么，陈奕迅《是但求其爱》歌词是什么歌大(dà)力度鼓励和(hé)促(cù)进清(qīng)洁生(shēng)产，结(jié)合实际确(què)定(dìng)本地(dì)区(qū)清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级财(cái)政积极(jí)探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环(huán)境(jìng)服务(wù)、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用(yòng)等有关财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入(rù)企业经营(yíng)成本(běn)。加(jiā)强清洁生产审核和(hé)评价认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天(tiān)气绩效(xiào)分(fēn)级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格(gé)落实(shí)绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按照(zhào)国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个(gè)人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接(jiē)协(xié)调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势(shì)行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)规范(fàn)等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节(jié)能(néng)、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检查(chá)和相关(guān)考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)企业环境信(xìn)用评(píng)价体系和(hé)环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁生产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会(huì)等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意(yì)识，营造全社(shè)会共同(tóng)推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编(biān)制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验(yàn)做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形式的(de)经验交流和(hé)技(jì)术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生(shēng)产领域(yù)的国内外交流合(hé)作(zuò)，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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